Redefinicija spoljnopoliitčkih prioriteta: Kako će se kockice posložiti posle najnovijih odluka Trampove administracije?

Predsednik SAD Donald Tramp je ilegalne imigracije proglasio nacionalnom vanrednom situacijom. Naložio je povećanje vojnog prisustva na južnoj granici SAD, ali i deportaciju imigranata vojnim avionima. On je takođe najavio i prebacivanje imigranata u američki zatvor Gvantanamo na Kubi. Analitičari navode da smo sada u momentu u kojem dolazi do redefinicije prioriteta na spoljnopolitičkom planu u SAD. 

Donald Tramp je poručio da je svakoj zemlji jasno stavljeno do znanja da če joj biti vraćeni kriminalci i ilegalni imigranti.

"Brzo ćemo ih vratiti. A ako ih ne prime, platiće veoma visoku ekonomsku cenu. Odmah ćemo uvesti ogromne takse", reka je. 

Trampova pretnja odnosila se na Kolumbiju koja je odbila da dozvoli sletanje dva američka vojna aviona C-17 koja su prevozila imigrante. Nakon pretnji taksama i pooštravanjem viznog režima, Bogota je popustila i dozvolila sletanje.

U međuvremenu na kolumbijsko tlo sleteo je i treći avion, a kolumbijski predsednik Gustavo Petro kritikovao je tretman imigranata od kojih su neki navodno bili vezani lisicama.

"Postoji niz lekcija koje bi trebalo da nauče i oni i mi. Oni treba da shvate da ne moraju da deportuju ljude iz svoje zemlje vezane lisicama. Tamo će se, na primer, voditi politička rasprava da li oni ne ponavljaju istu grešku Nemaca iz 1943. godine", rekao je predsednik Kolumbije. 

Osim Kolumbije avioni sa imigrantima sleteli su i u Gvatemalu i Brazil. Prema pisanju medija, deportacioni let do Gvatemale koštao je znatno više od komercijalnog leta prvom klasom do iste destinacije.

Cena leta iznosila je više od 4.600 dolara po imigrantu, kojih je prevezeno ukupno 64-oro. Brazil ih je primio 88-oro, a predsednik Lula da Silva, rekao je da će odgovor Brazilije na eventualne takse Vašingtona biti recipročan.

Tanjug/AP

"Ako uvede takse na brazilske proizvode, postojaće reciprocitet. Jednostavno je. Vodio sam Brazil i u vreme republikanskih i u vreme demokratskih predsednika i moj odnos je uvek isti. Moj odnos je odnos jedne suverene države prema drugoj suverenoj državi", rekao je Lula da Silva. 

Osim pooštravanja imigracione politike, Tramp je doneo odluku i o zamrzavanju programa američke pomoći širom sveta na 90 dana, a 1. februara će na snagu stupiti i takse na uvoz robe iz Kanade i Meksika. Kanadske vlasti najavljuju snažan odgovor, dok Meksikanci kažu da će ovu odluku dočekati hladne glave.

Potezi koji su na strateškom planu bili očekivani

Profesor na Univerzitetu Džons Hopkins Siniša Vuković rekao je za Euronews Srbija, komentarišući Trampove poteze na početku mandata, da je reč o strateškom zatrpavanju javnog prostora novostima, odlukama, izvršnim uredbama i komentarima koje je veoma teško propratiti i dati adekvatnu reakciju.

"To je na strateškom planu bilo i očekivano, jer upravo broj tema koje je on otvorio u toku predizborne kampanje je upućivao na to da će već od prvog dana svog mandata krenuti sa ogromnim brojem izvršnih uredbi koje će otvoriti mnoge teme, i za koje će biti potrebno dosta vremena kako bi se adekvatno tretirale u javnom prostoru", rekao je Vuković.

Govoreći o primeru Kolumbije i budućnosti američke diplomatske prakse, profesor je rekao da to jeste vrlo interesantan primer jer je Kolumbija, istorijski gledano, veoma vezana za SAD.

"Kolumbijski primer u stvari pokazuje da će sigurno doći, makar u ovoj bliskoj budućnosti, u ovom nadolazećem periodu, do promene paradigme, odnosno načina na koji će se SAD odnositi prema svim državama, uključujući one sa kojima je imala formalne aranžmane, ali i one sa kojima je imala zategnute odnose", rekao je. 

Vuković je naveo da se na jednom tehničkom pitanju proizvela eskalacija koja je izmakla kontroli. Kako kaže, vidi se da se radi o pristupu koji je veoma ličan, direktan i eskalatoran.

"Tramp se ne libi da pogidne tenzije i da koristi pretnje kao jednu od osnovnih metoda kojim pregovara sa drugim stranama. Sve ono što je vezivalo Kolumbiju i SAD je bitno, ali nije presudno u onome kako će se ova administracija odnositi prema Kolumbiji. Ono što Amerika u ovom trenutku projektuje je ta želja za svođenjem svega na bilateralne odnose transakcionog tipa. Dakle, prihvatite obaveze na jedan bespogovoran način - u suprotnom može doći do eskalacije kojom se zatežu odnosu", naveo je.

Tanjug/AP/Mark Schiefelbein

Kaže i da zatezanje odnosa nije nikome u interesu, ali da su Tramp i njegova administracija očigledno prilično skloni ulasku u taj rizik, jer smatraju da ima dovoljno manevarskog prostora u odnosu na suprotnu stranu.

"Ako izađeno iz zumiranog pogleda na Kolumbiju, videćemo da druge zemlje uče iz kolumbijskog primera i razumeju da su tarifne trgovinske mere jedan od ključnih elemenata kojem će se pribegavati kao metod disciplinovanja drugih strana", ukazao je Vuković. 

Kada je reč o taksama za Meksiko i Kanadu, Siniša Vuković smatra da će u ovom Trampovom mandatu doći do potpune manifestacije onoga što piše u Trampovoj knjizi i što je imao kao paradignu u svojoj prvoj administraciji. 

"On je svestan da je jedini način na koji se on može postaviti kao vrhunski pregovarač i istorijska ličnost koja će mnogo bolje ispregovarati aranžmane od svojih prethodnika taj da otvori pitanja čak i tamo gde su situacije svedene na rutinu. Otvaranjem pitanja, problematizovanjem nečeg što do sada nije bilo isproblematizovano, on se nameće kao neko ko ponovo mora da ispregovara odnose sa drugim stranama", rekao je Vuković. 

Odluka o zamrzavanju programa američke pomoći - dva aspekta koja se ne smeju ignorisati

Govoreći o zamrzavanju programa američke pomoći širom sveta na 90 dana, Siniša Vuković je naveo da tu postoje dva aspekta koja se ne smeju ignorisati. Prvi su posledice po lokalno stanovništvo koje je zavisilo od te vrste pomoći. 

Vuković primećuje da je odluka privremena i da je obrazloženo da mora da dođe do revizije i unutrašnje kontrole pomoći: "Da se vidi koji su programi u skladu sa novom paradigmom spoljne politike koju će sprovoditi SAD u Trampovom drugom mandatu". 

"Dok to ne vidimo, to je sve na pauzi. Druga teza je da se u tom periodu pauze otvara manevarski prostor za druge aktere da se nametnu kao rešenje. Već vidimo da je Kina za koja se nudi kao rešenje za SZO, da finansira njene projekte i programe. To je zapravo onaj prostor koji je ostao nakon što se Amerika povukla iz SZO. Drugi akteri su spremni da nametnu svoju filozofiju finansijske, ekonomske, humanitarne i druge vrste pomoći lokalnim zajednicama kojima je to potrebno, težeći na taj način da se, unutar tih država, promene određene politike, prioriteti, društvena uređenja i slično", rekao je sagovornik Euronews Srbija. 

Vuković smatra da to na dugom štapu remeti strateški interes SAD i kaže da nas to možda upućuje da razmislimo da li će strateški interesi SAD u bliskoj budućnosti biti isti oni koji su bili svih ovih godina, decenija ili čak čitav vek unazad.

"Mi smo u jednom veoma jedinstvenom momentu u kojem dolazi do redefinicije prioriteta na spoljnopolitičkom planu i videćemo gde će se kockice spustiti i šta će biti krajnja odluka te unutrašnje revizije", zaključio je Vuković.