Da li je ponovo odložen novi sistem ulaska u EU: Šta putnici treba da znaju o graničnim kontrolama u šengenskoj zoni
Komentari22/09/2024
-21:33
Ako sistem ulaska/izlaska u EU (EES) postane operativan na jesen, putnici koji nisu iz Unije a ulaze u šengensku zonu moraće da prođu kroz nove skenere na granicama.
Sistem EES trebalo bi da bude pokrenut u novembru, ali nedavni izveštaji ukazuju na to da bi se mogao suočiti sa daljim odlaganjem, prenosi Euronews.
U avgustu je komesarka EU za unutrašnje poslove Ilva Johanson potvrdila da će granične kontrole stupiti na snagu 10. novembra.
"Trenutak je konačno tu. Možda ste nekada verovali da se to nikada neće dogoditi", rekla je Johanson tokom posete eu-LISA sa sedištem u Talinu, agenciji EU zaduženoj za IT infrastrukturu koja stoji iza EES-a.
"Ali to će se dogoditi. Sve se slaže. U završnoj smo fazi testiranja. Sada postoji pravi zamah. Prevoznici, operateri, železničke stanice, aerodromi, svi se spremaju za veliki dan".
EES je prvi put trebalo da bude lansiran 2022. godine, ali se suočio sa višestrukim preprekama zbog IT problema i kašnjenja u postavljanju automatizovanih barijera potrebnih na svim međunarodnim kopnenim, pomorskim i vazdušnim granicama u šengenskoj zoni.
Novi izveštaj u britanskom listu Guardian sugeriše da bi sada moglo doći do daljih odlaganja jer tri zemlje izražavaju zabrinutost zbog nedostatka ispitivanja tehnologije na licu mesta.
Veruje se da su Nemačka, Francuska i Holandija rekle da nisu spremne da uvedu sistem.
Još uvek nema zvaničnog reagovanja zvaničnog Brisela, a Agencija za graničnu i obalsku stražu Fronteks odbija da komentariše novonastalu situaciju.
Kada novi sistem postane operativan, putnici koji nisu iz EU koji ulaze u šengensku zonu suočiće se sa novom graničnom kontrolom.
Koji putnici će morati da koriste EES?
Sistem ulaska/izlaska biće automatizovan sistem registracije za putnike iz Ujedinjenog Kraljevstva i druge putnike van EU kojima nije potrebna viza za ulazak u EU.
Putnici će morati da skeniraju svoje pasoše ili drugu putnu ispravu na kiosku za samoposluživanje svaki put kada pređu spoljnu granicu EU. Neće se primenjivati na državljane ili stanovnike EU ili one sa vizama za dugotrajan boravak.
Sistem će registrovati ime putnika, biometrijske podatke i datum i mesto ulaska i izlaska. Skeniranje lica i podaci o otiscima prstiju će se uzimati svake tri godine i važe za više putovanja u tom periodu.
Primenjivaće se prilikom ulaska u sve zemlje članice EU, osim Kipra i Irske, kao i četiri zemlje koje nisu članice EU u šengenskom prostoru: Island, Lihtenštajn, Norvešku i Švajcarsku.
EES se uvodi kako bi se ojačala bezbednost granica i identifikovali putnici koji prekorače dozvoljeno vreme u šengenskoj zoni (90 dana u periodu od 180 dana).
"Sa EES-om ćemo tačno znati ko ulazi u šengenski prostor sa stranim pasošem. Znaćemo ako ljudi ostanu predugo, suprotstavljajući se iregularnoj migraciji. A EES će otežati kriminalcima, teroristima ili ruskim špijunima korišćenje lažnih pasoša zahvaljujući biometrijskoj identifikaciji, fotografijama i otiscima prstiju", rekla je Johanson.
Da li će EES izazvati gužve na graničnim prelazima?
U Velikoj Britaniji i drugim zemljama postoji zabrinutost da bi EES mogao povećati kašnjenja na graničnim prelazima.
U izveštaju Evropskog saveta koji je objavila neprofitna organizacija Statevatch, različite zemlje izražavaju zabrinutost zbog kašnjenja u primeni EES-a. Prošle godine su rekli da se količina vremena koje će morati da testiraju sistem pre njegovog lansiranja brzo smanjuje.
Francuske vlasti će vršiti EES granične provere u britanskoj luci Dover, Eurostar i Eurotunel. Oni trenutno rade sa vladom Ujedinjenog Kraljevstva na minimiziranju uticaja sistema na granične tokove i saobraćaj, ali izražavaju zabrinutost zbog potencijalnih vremena čekanja.
Vladine agencije i predstavnici turističke industrije rekli su da će EES verovatno izazvati duge redove za trajektni saobraćaj koji plovi od Dovera do Kalea.
Gaj Operman, ministar u odeljenju za transport u Velikoj Britaniji, objasnio je da će šema imati "šestomesečno lagano lansiranje" kako bi proces bio jednostavniji.
"Ako neko dođe u situaciju da postoji određena količina redova ili kašnjenja, onda odredbe mera fleksibilnosti predostrožnosti omogućavaju mnogo veću slobodu prolaska vozila, autobusa, teretnih vozila i automobila. To se brine o tolikom broju čekanja u redu, o mnogim komplikacijama", rekao je on.
I druge zemlje još uvek rade na planovima implementacije EES-a. Evropska komisija je sugerisala da će sistem možda morati da se uvede na postepen i fleksibilan način kako bi se smanjila verovatnoća dugog čekanja na granicama.
Da li je ETIAS na pravom putu?
Otprilike šest meseci nakon pokretanja EES-a biće uveden Evropski sistem informacija i autorizacija putovanja (ETIAS).
Ova nova šema obavezuje državljane koji nisu iz EU kojima nije potrebna viza EU da bi dobili dozvolu za putovanje za ulazak u blok (za razliku od EES-a koji je sistem praćenja prelaska granice od strane državljana trećih zemalja). Ukidanje viza će biti obavezno za sve koji žele da posete šengenski prostor kratkoročno.
ETIAS je prvobitno trebalo da bude operativan od novembra 2023. Međutim, Evropska komisija sada navodi da će stupiti na snagu 2025. godine.
Iako tačan datum nije naveden, EU je ranije nagovestila da će biti uvedena pet do šest meseci nakon EES. Može postojati period implementacije kada se postepeno uvodi zajedno sa sistemom ulaska/izlaska.
Putnici će moći da se prijave za ETIAS onlajn pre putovanja po ceni od 7 evra. Kada bude odobreno, elektronsko odobrenje za putovanje biće elektronski povezano sa njihovim pasošem i trajaće tri godine.
Dačić: Srbija još nije obaveštena o detaljima novog sistema za ulazak u EU
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić izjavio je danas da Srbija, iako traži, još nije obaveštena o detaljima novog sistema za ulazak u EU i pozvao Uniju i Evropsku komisiju da to učini.
"Stalno šaljemo upite i ne dobijamo odgovore", rekao je Dačić za TV Prva i naglasio da želi da podseti građane da se odluka EU o ulasku u zemlje članice ne odnosi samo na državljane Srbije, već na sve koji nisu EU.
On je naveo da polako dolazimo do meseca koji može da bude značajan za građane Srbije ako ostane odluka EU vezana za novi sistem ulaska u EU. Dačić je ukazao da je jedno pitanje da treba da, prema novom sistemu, za ulazak treba da se plati sedam evra, a drugo je pitanje kako će tehnički da se to izvede.
"Tamo tražite otiske, ne jednog već četiri prsta, kao da su najgori kriminalci u pitanju. To će trajati, to će stvarati gužve. Ne znam da li su osposobljeni uopšte. Ni na jedan konkretno upit s naše strane oni ne daju nikakve odgovore", rekao je Dačić.
Kaže da iako to nije pitanje Ministarstva unutrašnjih poslova, da odgovore moraju da imaju jer zna da će ih građani kao i uvek zvati.
"Ali, to će pogoditi naše građane, svi će zvati Ministarstvo unutrašnjih poslova da pitaju šta se dešava. Moramo tačno da znamo jer se približava to vreme, šta ljudi treba da urade, kako će izgledati procedure", dodao je Dačić.
Komentari (0)