Savet EU: Priština da formira Zajednicu srpskih opština, ukidanje mera postepeno
Komentari17/12/2024
-14:06
Savet EU za opšte poslove je u zaključcima o proširenju, koje je danas odobrio, pozvao Prištinu da formira Zajednicu srpskih opština i nacrt statuta o njenom osnivanju prosledi ustavnom sudu bez daljeg odlaganja.
Savet je osudio nedavni napad na kanal Ibar-Lepenac i naveo da će EU postepeno ukidati mere Prištini, paralelno sa, kako je navedeno, "daljim koracima Prištine za deeskalaciju tenzija na severu" KiM.
"Savet će ostati angažovan na ovim pitanjima", navodi se u delu zaključaka posvećenom Prištini.
Ponavlja se da Sporazum o putu ka normalizaciji odnosa i njegov implementacioni aneks moraju da se u potpunosti poštuju i primene "što je pre moguće bez preduslova", kao i sve ostale nerešene obaveze iz dijaloga.
Za Prištinu se navodi da to uključuje osnivanje Zajednice srpskih opština "počevši od prosleđivanja nacrta statuta koji je stranama predstavio posrednik EU odlukom Vlade Kosova, Ustavnom sudu Kosova bez daljeg odlaganja".
Savet je izrazio duboku zabrinutost zbog situacije na severu KiM i zatražio od Beograda i Prištine da nastave stalne napore za deeskalaciju, uzdrže se od jednostranih i provokativnih akcija koje bi mogle dovesti do tenzija i nasilja i izbegavaju retoriku koja izaziva podele.
U dokumentu se ukazuje i da je, kako je navedeno, "nekoliko nekoordinisanih akcija" Prištine, uključujući one usmerene protiv struktura i službi koje podržava Beograd, negativno uticalo na Srbe na KiM i druge zajednice i njihov pristup osnovnim javnim i socijalnim uslugama i podržava se pojačano prisustvo Kfora.
Navodi se i da je predviđeno da se status struktura i službi koje podržava Beograd reši u skladu sa, kako je navedeno, sporazumima postignutim u dijalogu uz posredovanje EU i prištinskim zakonom.
U zaključcima se ističe da Savet EU očekuje da počinioci napada na kanal Ibar-lepenac budu uhapšeni i privedeni pravdi i pozivaju se sve zainteresovane strane da u potpunosti sarađuju sa nadležnim organima.
Savet EU pozvao je Prištinu da omogući reintegraciju sudija, tužilaca, policajaca i drugog osoblja Srba sa AP KiM u sve prištinske institucije i naveo da očekuje da će reintegracija biti obavljena u skladu sa sporazumima iz dijaloga i uz puno poštovanje prištinskog pravnog okvira.
Istakao je i da je od suštinske važnosti da se održe "inkluzivni lokalni izbori" na KiM, uz puno učešće Srba, bez ikakvih preduslova, u sve četiri opštine na severu AP KiM.
"Savet podstiče sve kosovske Srbe koji su članovi Skupštine Kosova da se aktivno i konstruktivno angažuju u radu Skupštine", dodaje se u zaključcima.
Pozdravljaju se koraci koje je Priština preduzela ka ispunjavanju obaveza iz Cefte, uključujući ukidanje odluke o zabrani uvoza robe srpskog porekla, koja, kako se ističe, "treba da se primeni brzo i u potpunosti". Ove zaključke bi, nakon usvajanja u Savetu EU za opšte poslove, trebalo da podrže i lideri EU na sastanku Evropskog saveta 19. decembra u Briselu.
Otvaranje Klastera 3 sa Srbijom će se razmatrati u skladu sa napretkom
Savet EU za opšte poslove odobrio je danas zaključke o proširenju, a kako se navodi u delu ovog dokumenta posvećenog Srbiji, Savet je prihvatio procenu Evropske komisije da je spremna za Klaster 3, a da će pitanje njegovog otvaranja razmotriti na osnovu daljeg napretka, posebno u oblasti vladavine prava i normalizaciji odnosa sa Prištinom.
"Savet prihvata procenu Komisije da Srbija održava svoj nivo spremnosti za početna merila u Klasteru 3 (Konkurentnost i inkluzivni rast). Savet će se vratiti na pitanje otvaranja Klastera 3 na osnovu značajnog daljeg napretka Srbije, posebno u skladu sa oblastima pomenutim u paragrafu 29 i u skladu sa pregovaračkim okvirom", navodi se zaključcima.
U paragrafu 29 precizira se da će napredak Srbije u vladavini prava i normalizaciji odnosa sa Prištinom nastaviti da određuje ukupan tempo pristupnih pregovora i pozdravlja ukupan napredak koji je postignut u dosadašnjim pristupnim pregovorima, pri čemu su otvorena 22 od 35 pregovaračkih poglavlja i dva poglavlja privremeno zatvorena.
U nacrtu se navodi i da Sporazum o putu ka normalizaciji odnosa između Beograda i Prištine i njegov implementacioni aneks moraju u potpunosti da se poštuju i primene "što je pre moguće bez preduslova", kao i sve obaveze povezane sa EU, zajedno sa ostalim nerešenim obavezama postignutim u dijalogu, uz posredovanje EU. Ističe se da to uključuje formiranje Zajednice srpskih opština na osnovu nacrta statuta koji je stranama predstavio posrednik EU.
Od Beograda se očekuje da pokrene priznavanje prištinskih dokumenata i simbola, a predviđeno je i da se status struktura i službi koje podržava Beograd reši u skladu sa sporazumima postignutim u dijalogu uz posredovanje EU i "prištinskim zakonima".
Navodi se da je Savet uzeo u obzir poziv Beograda na učešće Srba na izborima na KiM i njihovu reintegraciju u prištinske institucije i očekuje blagovremena i brza reintegracija, kako se navodi, bez ikakvih preduslova Beograda, u skladu sa sporazumima iz dijaloga i uz puno poštovanje prištinskog pravnog okvira.
Beograd i Priština pozivaju se da nastave stalne napore za deeskalaciju, uzdrže se od jednostranih i provokativnih akcija koje bi mogle da dovedu do tenzija i nasilja i izbegavaju retoriku koja izaziva podele. Takođe se osuđuju dešavanja u AP KiM 29. maja 2023. i poručuje da nema opravdanja za nasilje.
Od Srbije se očekuje da u potpunosti sarađuje i preduzme sve neophodne mere da se počinioci napada iz 2023. godine uhapse i "hitno privedu pravdi". Podseća se da su merila poglavlja 35 u pristupnim pregovorima Srbije izmenjena kako bi odražavala njene obaveze iz Sporazuma o putu ka normalizaciji odnosa i njegovog implementacionog aneksa.
Pozdravlja se to što je Srbija potvrdila integraciju u EU kao svoj strateški cilj, ali se navodi da je važno da Srbija pokaže snažnu političku volju i doslednost u sprovođenju reformi u vezi sa EU, kao i da objektivno i nedvosmisleno komunicira o EU. Savet ohrabruje Srbiju da pokaže više političke volje daljim ubrzavanjem reformi i postizanjem konkretnih i opipljivih rezultata o osnovama, posebno time što će nastaviti da se fokusira na ispunjavanje privremenih merila iz poglavlja 23. i 24. o vladavini prava.
Što se tiče ekonomskih kriterijuma, pozdravlja se dobar nivo pripremljenosti Srbije za razvoj funkcionalne tržišne ekonomije i ohrabruje Srbija da nastavi sa naporima da unapredi svoje kapacitete da se nosi sa pritiskom konkurencije i tržišnim silama unutar Unije i da sprovede neophodne strukturne reforme.
"Savet takođe pozdravlja pojačanu saradnju Srbije sa EU, posebno strateško partnerstvo o održivim sirovinama", navodi se u dokumentu.
Srbija se pohvaljuje zbog njenog "značajnog doprinosa" upravljanju mešovitim migracionim tokovima ka EU i naglašava potreba za daljim napretkom u procedurama za dobijanje azila i potpunom usklađivanju sa viznom politikom EU.
Pozdravlja se i to što je Srbija zadržala svoju posvećenost u nizu inicijativa za regionalnu saradnju i ohrabruje da dalje jača dobrosusedske odnose i doprinosi stabilnosti i pomirenju sa svim partnerima u regionu. Ističe se i značaj "smislene regionalne saradnje" u rešavanju ratnih zločina na nacionalnom nivou, preostalih slučajeva nestalih osoba i pune saradnje sa Međunarodnim rezidualnim mehanizmom za krivične sudove i ocenjuje da "ne bi trebalo da postoji podrška osuđenim ratnim zločincima niti veličanju ili negiranju njihovih zločina".
Kada je reč o usklađivanju sa spoljnom i bezbednosnom politikom EU (ZSBP), ponavljaju se "snažna očekivanja" Saveta da Srbija pojača napore ka potpunom usklađivanju sa stavovima EU o ZSBP i restriktivnim merama, uključujući Rusiji i Belorusiji, kao "pitanje od najvećeg prioriteta".
Istovremeno se pozdravlja humanitarna i druga pomoć Srbije Ukrajini i ohrabruje Srbija da nastavi dobru saradnju sa EU na sprečavanju zaobilaženja restriktivnih mera EU. U zaključcima se Srbija poziva da nastavi da posvećuje posebnu pažnju punom poštovanju osnovnih prava, izražava zabrinutost zbog, kako se tvrdi, nedostatka napretka u unapređenju slobode izražavanja i nezavisnosti medija, a navodi se i da izborni proces zahteva opipljiva poboljšanja i dalje reforme, u kontekstu izveštaja OEBS/ODIHR-a.
Zaključci o proširenju Saveta EU za opšte poslove, pored Srbije, obuhvataju i ostale partnere sa Zapadnog Balkana, kao i Tursku, Ukrajinu, Moldaviju i Gruziju. Ove zaključke bi trebalo da podrže i lideri EU na sastanku Evropskog saveta 19. decembra u Briselu.
Komentari (0)