Kad poslanici nisu zaštićeni od krivičnog gonjenja? Advokat Luka Labus za Euronews o dometima poslaničkog imuniteta

U Skupštini Srbije danas je došlo do nereda i tuče, pošto su poslanici opozicije, nakon usvajanja dnevnog reda na sednici Skupštine, u sali bacili dimne bombe i upalili baklje. Nekoliko narodnih poslanica je povređeno, od kojih je jedna poprskana biber sprejom. Tim povodom oglasilo se Vrhovno javno tužilaštvo (VJT) i navelo kako imunitet ne štiti narodne poslanike od krivičnog gonjenja za izvršena krivična dela u skladu sa Ustavom i zakonima Srbije.

Advokat Luka Labus govorio je za Euronews o poslaničkom imunitetu, ali i o tome kakva je zaštita obezbeđena narodnim poslanicima posredstvom ove kategorije.

"Poslanički imunitet je institut zaštite narodnih poslanika i kao takav je ustavna kategorija, tj. propisan je Ustavom Republike Srbije kao najvišim pravnim aktom. Na ovaj način štite se narodni poslanici od krivične ili druge odgovornosti za izraženo mišljenje ili glasanje u Narodnoj skupštini, ali se obezbeđuje i nesmetano funkcionisanje parlamenta kao najvišeg tela u republici. Narodni poslanik koji se pozvao na imunitet ne može biti pritvoren, niti se protiv njega može voditi krivični ili drugi postupak u kojem se može izreći kazna zatvora, bez odobrenja Narodne skupštine“, objašnjava Labus.

Privatna arhiva/Kristijan Altmajer

Ustav razlikuje dve vrste imuniteta. Naime, postoje imunitet neodgovornosti i imunitet nepovredivosti: prvi štiti slobodu govora u parlamentu, dok drugi sprečava pritvaranje, lišavanje slobode i krivično gonjenje poslanika bez odobrenja parlamenta.

Labus je obrazložio neophodnu proceduru koja mora da se ispuni kako bi imunitet poslanika stupio na snagu.

"Da bi se imunitet primenio, neophodno je da se poslanik pozove na njega, ali čak i ako to ne učini, Narodna skupština može da mu uspostavi imunitet, a sve u cilju nesmetanog funkcionisanja parlamenta i obavljanja poslaničke funkcije. Dakle, imunitet nije ‘aktivan’ sam po sebi, već je potrebno da se poslanik na njega pozove kako bi se on primenio“, objašnjava Labus i dodaje:

"Narodni poslanik koji se pozvao na imunitet ne može biti pritvoren, niti se protiv njega može voditi krivični ili drugi postupak u kojem se može izreći kazna zatvora, bez odobrenja Narodne skupštine, osim ukoliko je zatečen u izvršenju krivičnog dela za koje se može izreći kazna zatvora duža od pet godina“.

Komentarišući upotrebu šok bombi u Skupštini Srbije, Labus objašnjava okolnosti pod kojima bi poslanik mogao biti procesuiran bez saglasnosti Skupštine.

"U konkretnom slučaju, upotrebom šok bombe u parlamentu, koja je nesumnjivo opšteopasno sredstvo, a ukoliko se dokaže da je nastupila teška telesna povreda kod narodnog poslanika, smatraće se da je izvršeno teško delo protiv opšte sigurnosti iz čl. 288 st. 2 u vezi sa čl. 278 st. 1 Krivičnog zakonika, za koje je propisana kazna do 8 godina zatvora. Kako je predviđena kazna veća od 5 godina zatvora, u tom slučaju poslanik koji je izvršio delo može biti procesuiran i pritvoren bez odobrenja Narodne skupštine, s obzirom na to da je zatečen u izvršenju ovog krivičnog dela" kaže Labus i zaključuje: 

"Ukoliko kvalifikacija dela bude drugačija i bude propisana kazna do 5 godina zatvora, primenjivaće se opšta pravila o imunitetu".

Podsećamo, Vrhovno javno tužilaštvo (VJT) saopštilo je da oštro osuđuje bilo kakvo ponašanje koje dovodi do "ugrožavanja fizičke sigurnosti narodnih poslanika, njihovog povređivanja ili ugrožavanja života, bez obzira na to od koga takvo ponašanje dolazi, uključujući i same narodne poslanike", i istaklo da imunitet ne štiti narodne poslanike od krivičnog gonjenja za izvršena krivična dela u skladu sa Ustavom i zakonima Srbije.

Današnji neredi kulminirali su upotrebom šok bombe nakon čega je narodna poslanica Jasmina Obradović doživela moždani udar i hospitalizovana u Kliničkom centru Srbije, gde joj se lekari bore za život.