Potpuna zabrana pušenja u ugostiteljskim objektima: Pet ključnih pitanja o novom zakonu koji bi značio veliku promenu

Potpuna zabrana pušenja u ugostiteljskim objektima – to je predlog koji je nedavno iznela ministarka zdravlja Srbije i koji je još jednom uzburkao javnost. Zabrana je predviđena novim nacrtom zakona, što znači da bi uskoro mogli da očekujemo javnu raspravu, a da bi zakon bio usvojen mora da prođe Vladu i parlament. I u prošlosti su postojale slične inicijative koje nisu zaživele, a iz Ministarstva zdravlja za Euronews Srbija poručuju da je glavni cilj zaštita zdravlja stanovništva i da je novi predlog rađen u saradnji sa Svetskom zdravstvenom organizacijom.  

U većini zemalja Evrope zabranjeno je pušenje u javnom prostoru, a pojedine su išle i dalje od toga - ne može se pušiti ni bilo gde na otvorenom. I u Srbiji je predlog zakona 2009. godine imao rešenje po kom su u zatvorenim prostorima cigarete zabranjene, ali je na kraju izglasano nešto sasvim drugo. 

Danas je situacija takva da se u restoranima i kafićima objekti često ne vide od dima. Da bi to moglo da se promeni, najavila je ministarka Danica Grujičić, uz napomenu da postoje i otpori kada je reč o predlogu novog zakona.

"Molim vas da podržite Ministarstvo zdravlja da donese zakon u vezi zabrane pušenja u zatvorenom prostoru. Ko želi da puši, a sedi u kafiću, hladno je, neka dobije ćebe, grejalicu, neka sedi napolju i puši. Molim vas da u tome podržite Ministarstvo zdravlja, koje će pokušati da se usvoji Zakon o zabrani pušenja u zatvorenom prostoru. Pritisak se mora izvršiti na Ministarstvo finansija koje tvrdi da država od cigareta zarađuje novac. Prioritet mora biti zdravlje naših ljudi", rekla je ministarka na konferenciji u okviru kampanje "Rak je izlečiv".

U kojoj fazi je zakon i da li će ovog puta da prođu izmene?

U Srbiji skoro 32 odsto stanovnika puši, što svrstava našu zemlju u evropski vrh po broju pušača. Najveći broj njih je u starosnoj dobi od 45 do 54 godine (41,3 odsto). Svakodnevno puši 27,1 odsto stanovništva starosti 15 godina i više, dok 15,8 odsto svakodnevno puši 20 i više cigareta na dan, pokazuju poslednji rezultati Istraživanja zdravlja.

Euronews Srbija

Jedna od mera koja bi mogla da utiče da se ta statistika popravi je upravo zabrana pušenja u zatvorenom prostoru. Kako je za Euronews Srbija rekla pomoćnica ministarke zdravlja u Sektoru za javno zdravlje Jelena Janković, predlog zakona je urađen u saradnji sa ZSO, a ceo postupak usvajanja traje.

"Mi ćemo ga pokrenuti, podrazumeva se javna rasprava. Imaćemo priliku da čujemo mišljenje javnosti. Nakon ministarkine molbe da nas podrži javnost, imali smo veliki broj inicijativa podrške, pre svega od strane zdravstvenih radnika. Prema jednoj novinskoj anketi, videla sam da podršku daje 80 odsto građana", rekla je ona. 

Janković je rekla da je Konvencija o kontroli duvana jasno definisala mere koje doprinose smanjenju izloženosti duvanskom dimu. Ističe upozoravajući podatak Batuta iz 2020. godine, da je najčešća lokalizacija oboljevanja i umiranja kod muškaraca bio karcinom pluća, dok je kod žena bio na drugom mestu. Kako napominje, pušenje  je glavni i osnovi razlog pojave karcinoma pluća.

Upitana ima li nade da zakon ovaj put prođe, ona je odgovorila potvrdno, i napomenula da je glavni i jedini cilj zdravlje stanovništva.

Šta se postiže zabranom pušenja u zatvorenom?

Kada je prošli put menjan zakon, stavke koje se tiču pušenja u zatvorenom prstoru nisu bile prihvaćene, ali epidemiološkinja sa Instituta za onkologiju i radiologiju Srbije Ana Jovićević napominje da neke druge jesu i da se situacija promenila. Zabranjeno je pušenje u velikom broju državnim institucija, u zdravstvenim institucijama, prosvetnim ustanovma. 

"Napravljen je fantastičan pomak. Sećamo se kako je to izgledalo ranije. Sada je trenutak i za ugostiteljstvo", poručila je.  

Ističe da je na delu epidemija pušenja, a da je Srbija, nažalost, pri vrhu te epidemije jer je pri vrhu kada je reč o broju pušača među evropskim zemljama.

"Nadamo se da ovom merom možemo mnogo toga da postignemo. Ne samo da zaštitimo stanovništvo, već i da pošeljamo poruku da ljudi treba da se čuvaju i kod kuće. Kad donesete jednu takvu preporuku i zakon, šaljete poruku da je duvanski dim u svakom odliku štetan i da ga treba izbegavati", napomenula je.

Tanjug/Dušan Aničić

Ona dodaje da u Srbiji gotovo 20.000 ljudi svake godine umre od bolesti izazvanih pušenjem, i ističe da nije reč samo o raku pluća, već i o sigurno 15 drugih tumora i o nizu drugih bolesti. 

Jelena Janković napominje da je u svim konvencijama SZO zabrana izloženosti duvanskom dimu u zatvorenom prostoru jedna od osnovnih mera zaštite stanovništva. "Pasivno pušenje predstavlja ogroman rizik po zdravlje nepušača. Naš cilj je da zaštitimo zdravlje kroz jasne i precizne mere, to podrazumeva radni prostor, javna mesta i javni prevoz", istakla je.

Kako bi zabrana uticala na zaradu ugostitelja?

Profit je jedan od argumenata na koji se pozivaju oni koji su protiv zabrane duvana u svim zatvorenim prostorima. Očekivanja ugostitelja ovom povodom su različita. 

Među lokalima koji ne čekaju zvaničnu zabranu pušenja je "April bar". Tu su već zabranjeni duvanski proizvodi, a za to je zaslužna Jelena Kecić koja kaže da je želela da napravi promenu. Navodi da je to za nju bio veliki rizik, ali da je čvrsto verovala da mera može da se sprovede.  

"Zaista sam stala iza toga. Ispostavilo se da je to najbolja moguća odluka koju sam donela", rekla je ona za Euronews Srbija.  

S druge strane, Vojin Cucić iz kafane "Pavle Korčagin" navodi da je on lično nepušač i da bi njemu odgovaralo da nema dima u kafani, ali smatra da bi se to na poslovnom planu mnogo osetilo. "Kod nas je muzika svako veče. Ljudi moraju da zađu da popuše pet, šest cigara – pa izračunajte - koliko će, dva, tri pića manje popiti", rekao je.

Međutim, Jasna Janković kaže da je predrasuda da će se smanjiti promet i zarada u restoranima i ugostiteljskim objektima. Kako kaže, u saradnji sa kolegama iz inostranstva i iz SZO dobijeni su podaci o studijama koje su rađene nakon primene zakona o zabrani pušenja i rezultati su bili dobri.

Pixabay

"Bili smo prijatno iznenađeni. Primeri Mađarske, Gruzije, Irske. Kine, pokazali su da je u ovim državama, nakon usvajanja zakona, došlo do povećanja prometa hrane i pića i da je otvoreno niz novih restorana, a to povlači i zapošljavanje ljudi", navela je.

Upitana da li su izmenama zakona prdviđeni odvojeni prostori za pušače, ona je rekla da jesu, ali da će pušenje u prostorima u kojima se ruča i u kojima borave gosti pušenje biti potpuno zabranjeno.

Kakav bi bio ekonomski uticaj na državu?

Duvanski proizvodi u Srbiji su dostupni stanovništvu, a stručnjaci napominu da to nije dobro. Takođe, ističu da akcize od duvanskih proizvoda pune budžet, ali da su troškovi lečenja obolelih višestruko veći.

Dr Srmena Krstev, koja je bila na čelu Stručne komisije za kontrolu duvana, rekla je za Euronews Srbija da bi duvanski proizvodi morali drastično da poskupe, da bi postali nedostupni pre svega mladima. 

"Postoje istraživanja koja pokazuju da drastično povećanje akciza i cene cigareta dovodi do pada broja pušača, ali se ne smanjuje doprinos koji ide u budžet, što je svakoj vladi najvažnije. Time što se smanjuje broj pušača smanjuje se i broj obolelih od raznih oblika karcinoma, a time se smanjuje broj bolovanja, invalidnost, smrtnosti, gubitka radne sposobnosti", pojasnila je Krstev za Euronews Srbija. 

Jaelena Janković ponavlja da je za usvajanje zakona bitna podrška svih – lekara, javnosti i velikog broja pušača. 

"Mislim da ćemo imati podršku i u vladi. Jer zaista, zajedno ćemo raditi na podizanju svesti svih nas o štetnim posledicama. Mislim da je bitan trenutak da ukažemo na značaj zdravlja i štetnosti duvana. Zaista radimo u veri i nadi da radimo za dobrobit stanovništva", napomenula je.

Šta je sa elektronskim cigaretama i alternativama?

Predlog zakona zabranjuje i pušenje eletronskih cigareta zbog toga što u Ministarstvu smatraju da kompromisi ne postoje, poručila je Janković. Napominje da uticaj na zdravlje koji imaju elektronske cigarete još nije ispitan, ali da se zna da one sadrže štetne hemijske susptance.

"Ja sam sto odsto sigurna da će se u studijama utvrditi njihov negativan uticaj na zdravlje. Zaista mislim da će vreme pokazati da su i one štetne i sigurni smo da i njih treba zabraniti ovim zakonom", navela je. 

Ana Jovićević kaže da su različiti proizvodi razvijeni sa ciljem manje štetnosti i da se tu pre svega računa na zagrevani duvan. Ipak, ističe da se u duvanskom dimu nalazi više od 7.500 različitih hemijskih jedinjenja, i da iako u tim slučajevima nema produkta sagorevanja, svakako su tu različite štetne materije koje su kancerogena i toksične.